});

Статус лица без гражданства в РФ

Лица без гражданства (апатриды) – особенная категория людей, не имеющих гражданской принадлежности. По статистическим сведениям апатридов во всем мире насчитывается более пятнадцати миллионов. В материале рассматриваются особенности правового положения лиц без гражданства в РФ с учетом их прав, обязанностей, социальных аспектов и прочие сопутствующие вопросы.

Основания утраты гражданства

Утрата гражданства данной категорией лиц может быть связана со следующими обстоятельствами:

  • рождением в семье апатридов. Некоторые государства предоставляют гражданство всем, рожденным на их территории, но это не относится к России и многим другим странам;
  • неудачным получением гражданства, в результате предоставления недостоверных сведений и сфальсифицированной документации;
  • добровольным отказом от подданства при оформлении гражданства РФ или другой страны, предусматривающей подобную процедуру. Такие лица временно становятся апатридами, но при получении отказа по итогам рассмотрения документов, указанный статус может сохраниться надолго. Несмотря на международную Конвенцию, подписанную в 1954 году, и российские законы, направленные на сохранение гражданской принадлежности, подобное случается нередко;
  • прекращением существования государства, чьим подданным являлось данное лицо – некоторые граждане распавшихся стран (Югославии, СССР и пр.) по различным причинам не смогли оформить паспорта вновь образованных государств, получив статус апатридов;
  • лишением гражданства лиц, не соответствующих религиозным, национальным и прочим критериям, предусмотренным в некоторых государствах. В РФ человек может отказаться от национального паспорта только на добровольных началах или лишиться гражданства по президентскому указу за серьезное нарушение законов;
  • отказом от получения паспорта той или иной страны добровольно.

Согласно закону №115-ФЗ, апатрид вправе находиться на российской территории на основании полученных:

  1. визовых документов, выдаваемых на срок до двенадцати месяцев;
  2. РВП – на период от одного до трех лет;
  3. ВНЖ – до пяти лет.

Основания нахождения в России апатридов и иностранных подданных идентичны.

Обратите внимание! Лица без гражданства и иностранцы допускаются к нахождению в РФ на одинаковых основаниях.

Основания

Чем отличается апатрид от иностранного подданного

Многие путают иностранных подданных с апатридами, отождествляя указанных лиц. Однако это разные категории:

  1. иностранцы, имея паспорт того или иного государства, находятся под его защитой, одновременно поступая под российскую юрисдикцию, пересекая границу РФ;
  2. лица без гражданства подчиняются только законам страны, в которой проживают в данный момент.

Удостоверяет личность апатрида в РФ документ, подтверждающий присвоенный статус лица без гражданства, позволяющий проживать в российском государстве.

И те и другие лица обязаны зарегистрироваться в миграционной службе, после пересечения российской границы. Это же требование касается и бывших россиян, по различным причинам утративших гражданство.

После получения паспорта гражданина РФ, апатриды (как и иностранцы) снимаются с миграционного учета.

Особенности правового статуса лиц без гражданства в России

Согласно ст. 62 Конституции РФ, обязанности и права иностранных подданных и лиц без гражданства, легально находящихся в России, равны, если исключить отдельные ситуации, оговоренные отечественным и международным законодательством.

Особенности правового статуса лиц

Права апатридов в РФ

Лица, не имеющие гражданства, могут свободно проживать в Российской Федерации. Однако, как и иностранцам, им не разрешается:

  • претендовать на значительные должностные места;
  • избирать представителей органов власти и претендовать на должность в подобных структурах и государственных учреждениях;
  • поступать на службу в вооруженных силах;
  • пренебрегать требованиями отечественного законодательства;
  • поселяться в зонах, требующих получения особого разрешения – военных городках, приграничных территориях, районах экологических бедствий и пр.

Кроме указанных ограничений, в остальном права апатридов не отличаются от возможностей российских граждан. Они могут устраиваться на работу, получать медицинскую помощь в поликлиниках, поступать в учебные заведения.

Обязанности апатридов

Помимо прав, апатриды в России, обладают обязанностями:

  1. уплаты предусмотренных налогов и пошлин;
  2. заботиться о состоянии окружающей среды, культурного и исторического наследия России;
  3. соблюдать российское законодательство;
  4. с уважением относиться к интересам окружающих;
  5. регистрироваться по адресу проживания;
  6. покидать страну по истечении срока действия выданного разрешительного документа;
  7. сдавать миграционный лист, выезжая за пределы РФ.

Как и иностранные граждане, апатриды могут принудительно выдворяться из страны, в случае нарушения российского законодательства.

Обратите внимание! Если лицо без гражданства нарушает миграционный режим и другие российские законы, оно может принудительно депортироваться за пределы РФ, без права посещения России на срок до пяти лет.

Обязанности

Социальные моменты

Несмотря на равные права с иностранными гражданами, апатриды лишены возможности пользоваться всеми предусмотренными социальными услугами. Для указанной категории лиц не разрешается оформление медицинской страховки, запись детей в дошкольные и учебные учреждения в случае отсутствия у ребенка свидетельства о рождении. В некоторых случаях возникают проблемы с заключением трудового договора по причине отсутствия некоторой документации.

Документация апатрида

Лицо без гражданства может располагать следующими документами, подтверждающими личность:

  • дипломом, аттестатом и другой бумагой, указывающей на полученное образование;
  • водительскими правами;
  • пенсионным удостоверением;
  • брачным свидетельством или документом о разводе;
  • свидетельством о рождении – в случае утраты документ может быть восстановлен по результатам поданного запроса в инстанцию, его выдавшую;
  • детальной автобиографией, представляющей возможность проверить изложенные факты поданными запросами в соответствующие инстанции;
  • регистрационной документацией по адресу проживания;
  • документами матери или отца, если последние не могут прибыть самостоятельно, допускается наличие заверенных ксерокопий указанных бумаг.

У некоторых апатридов остается ранее полученный, но ставший недействительным паспорт, который также учитывается в случае необходимости подтверждения личности.

Как установить личность лица без гражданства

Порядок установления личности апатрида регламентируется ст. 10.1 закона №115-ФЗ. С этой целью лицу без гражданства необходимо обратиться в миграционную службу после прибытия в Россию, представив соответствующее заявление и оригиналы имеющихся документов.

Прием документации подтверждается выданной заявителю описью сотрудником ГУМВ МВД. В некоторых случаях может потребоваться дополнительная документация, свидетельские показания друзей, соседей и знакомых из числа российских граждан, прочие доказательства. Иногда проводится дактилоскопическая экспертиза.

Процедура проводится при условии обязательного присутствия заявителя, рекомендуется пригласить двух свидетелей, показания которых оформляются в виде протокола.

По результатам рассмотрения поданных бумаг, апатриду выдается временный документ, являющийся удостоверением личности. Срок действия указанной бумаги – до девяноста дней, после чего его необходимо оформлять заново или покидать страну, в зависимости от длительности полученного разрешения на нахождение в России.

Как следует из представленного материала, лица без гражданства, находясь на территории РФ, располагают равными возможностями и обязанностями по отношению к иностранцам, однако для них предусмотрены определенные ограничения, учитывающие правовой статус.

Если вы хотите получить более подробную информацию, воспользуйтесь консультацией нашего бесплатного юриста!

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:

Добавить комментарий
  • ;-)
  • :|
  • :x
  • :twisted:
  • :smile:
  • :shock:
  • :sad:
  • :roll:
  • :razz:
  • :oops:
  • :o
  • :mrgreen:
  • :lol:
  • :idea:
  • :grin:
  • :evil:
  • :cry:
  • :cool:
  • :arrow:
  • :???:
  • :?:
  • :!:

Adblock detector