Получение статуса беженца или переселенца дает право на проживание в России и использование некоторых видов льгот, включая материальную помощь. Но многих волнует вопрос, беженцы и переселенцы – в чем разница и есть ли она вообще?
Определение беженца и вынужденного переселенца
Вынужденный переселенец – это человек, имеющий гражданство РФ и желающий вернуться на ПМЖ на Родину или переехать в другой регион. Причина такого решения обычно важная – сохранение себя и членов его семьи от насилия или преследования, возникшие на основании религиозной или расовой ненависти.
Нередко причиной вынужденного переезда становится военный конфликт или другие события, не гарантирующие безопасность для мирного населения. Беженцы также страдают от религиозной, расовой ненависти и могут становиться жертвами преследования в иных формах. Они стараются уехать в другую страну, получить там соответствующее положение, а затем и гражданство.
Законодательное регулирование получения статуса беженца и вынужденного переселенца
Порядок получения статуса беженца регулируется ФЗ 4528-1, а вынужденного переселенца – ФЗ №4530-1.
Отличия
Причины, по которым беженец и переселенец меняют место жительство, могут быть одинаковыми. Но важно знать, чем отличается беженец от вынужденного переселенца, так как эти они действительно имеют ряд различий.
В первую очередь отличие беженца от вынужденного переселенца заключаются в процедуре получения соответствующего статуса:
- Оба лица могут обратиться в миграционную службу (ГУВМ МВД). Беженец также вправе подать документы для оформления через органы пограничного контроля, консульство или посольство. Это можно сделать, не пересекая границу России.
- Вынужденный переселенец обязан лишь подготовить необходимый пакет документов ходатайство о присвоении данного статуса, тогда как нерезидент должен пройти медкомиссию, сфотографироваться.
Заявление переселенца рассматривается формально, так как он имеет гражданство РФ и полное право вернуться домой. Для беженца оформление занимает больше времени и сил, так как миграционная служба очень тщательно проверяет все бумаги.
Важно: даже если заявитель получит положительный ответ, оформление займет немало времени.
Процедура получения гражданства
Беженец меняет страну своей гражданской принадлежности, пытаясь обосноваться на новом месте. Многим приходится учить язык, традиции, обычаи. Процедура получения гражданства РФ для такого человека начинается с оформления статуса, а через указанный период времени он может получить вид на жительство.
Вынужденный переселенец всегда является гражданином России. Он может проживать в другой стране или регионе, это не важно. У него есть право вернуться на территорию страны или переехать, получив соответствующий статус. Соответственно, гражданство ему получать уже не нужно.
Необходимые документы
Пакет документов для претендента на статус беженца невелик. Он включает:
- личные документы (паспорт иностранного гражданина);
- бумаги на детей.
Фото и результаты медицинского обследования предоставляются позже. Этого достаточно на первом этапе, так как всю информацию могут записать со слов заявителя. Впоследствии она будет проверена с помощью идентификации личности. Но чем больше документов у претендента, тем лучше. Особенно, если он оформляет статус не один.
Вынужденный переселенец как гражданин РФ обязан подать больше бумаг:
- гражданский паспорт;
- документы на детей;
- фото;
- документы, подтверждающие семейное положение (о заключении брака, о расторжении).
Ходатайство оба заявителя оформляют на основании специально разработанных бланков и образцов.
Срок действия статуса
Если говорить о сроке действия статуса, то для беженцев он ограничен на срок до 3 лет с правом продления на 1 год. Но каждые 1, 5 года им необходимо проходить переучет – обращаться в миграционную службу и обновлять личные данные. Поэтому они вправе пользоваться своим положением в течение этого времени, а затем могут получить ВНЖ.
Важно: переселенцы оформляют свой статус на 5 лет, но имеют право продления. Правда, для этого требуются серьезные основания.
Выплаты
Лицам, вынужденным покинуть место жительства для проживания на территории РФ, предоставляется материальная помощь. Это единовременная выплата, которую получают как беженцы, так и переселенцы. Сумма небольшая – 100 рублей для одного человека. Если в семье есть маленькие дети, пенсионеры или другие нетрудоспособные члены семьи, сумма выплаты для одного человека повышается до 150 рублей.
Общее у обеих категорий
Лица с этими статусами имеют немало общего. К примеру, их права на первых этапах оформления одинаковые. Это касается размещения, пособия и т. д.
- Представители обеих категорий покидают свое место жительство вынуждено, поэтому вправе получить соответствующую помощь.
- Причина получения того или иного статуса является очень важной. К примеру, угроза жизни или здоровью вследствие военных действий, национальной, расовой или религиозной ненависти. Эти причины одинаковые как для представителей обеих категорий.
- Похожими являются также основания для отказа в предоставлении убежища, социальных льгот или иных прав.
- Для переезда нужно оформить соответствующий статус. Процедура практически одинаковая, за исключением необходимых документов и сроков оформления.
- Первое место жительства переселенцев и беженцев – это специальные центры временного пребывания.
- Государство предоставляет им аналогичную социальную защиту, включая предоставление питания, единовременное пособие, льготы для оплаты коммунальных услуг или проезд, временная регистрация граждан другой страны или РФ для трудоустройства.
Поиск работы – одна из основных проблем для обеих категорий. Если даже лица, обладающие российским гражданством, испытывают трудности с трудоустройством, то у нерезидентов их еще больше. Хотя по закону иностранцы, проживающие на территории РФ, имеют право трудоустраиваться так же, как граждане РФ.
Другими словами, им не нужно оформлять патент или разрешение для осуществления трудовой деятельности. А при заключении трудового договора их права или обязанности не отличаются от тех, что предоставляются гражданам России. При необходимости лица с соответствующим положением могут регистрироваться в центрах занятости для поиска работы или получения материальной помощи.
Иностранный гражданин, вынужденный искать убежище в России, может оформить статус беженца. Он дает право жить и работать на территории страны, а затем получить гражданство. Россияне, не утратившие свое гражданство, могут также вернуться, чтобы получить всю необходимую помощь для начала новой жизни.